• "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

    Системы видеонаблюдения, фото и видеофиксации 
    правонарушений и преступлений
    object

    Видео и фото обнаружение

    В любое время суток

    preview

    Оповещение

    Всех служб города

  • Электронный КУП

    полное и прозрачное рассмотрение жалоб,
    обращений и заявлений граждан
    через:

    • Интернет
    • Телефон
    • СМС
  • Ускоренное досудебное
    производство
    (Дознание)

    усиление роли участковых инспекторов милиции
    и инспекторов по делам несовершеннолетних

  • Совершенствование законодательных,
    организационно-управленческих
    и ресурсных основ

    антикоррупционной компоненты
    реформы органов внутренних дел

  • Общественый
    контроль

    изменение критериев оценки
    деятельности ОВД
    через механизмы
    внешнего контроля

  • Улучшение условий службы и социальной защищенности сотрудников

    - повышение зарплаты;
    - обеспечение жильем;
    - соцпакет для сотрудника и его семьи;
    - психологическая поддержка;
    - улучшение рабочего места

I направление

image mini

Укрепление взаимодействия милиции и общества в охране общественного порядка и профилактике правонарушений

Читать далее

II направление

resource

Cовершенствование законодательных, организационно-управленческих и ресурсных основ антикоррупционной компоненты реформы органов внутренних дел

Читать далее

III направление

prof-pod

Обновление системы профессиональной подготовки и обучения кадров.

Читать далее

Информация о ходе реализации мер по реформированию

Информация

о ходе  реализации мер по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики № 11 от 21 января 2013 года «О Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы», постановлением Правительства Кыргызской Республики № 220 от 30 апреля 2013 года  утверждены «Меры по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики».

В целях мониторинга и координации принимаемых мер по реформированию органов внутренних дел и развитию системы правопорядка в Кыргызской Республике распоряжением Правительства Кыргызской Республики№ 359 от  6 сентября 2013 года образован Совет по реформированию и развитию системы правопорядка при Правительстве Кыргызской Республики. Всего проведено 7 заседаний Совета.

Приоритетными направлениями реформирования являются:

1. Укрепление взаимодействия милиции и общества в обеспечении общественного порядка и профилактике правонарушений;

2. Совершенствование  законодательных, организационно-управленческих и ресурсных основ антикоррупционного компонента реформы органов внутренних дел;

3. Обновление системы профессиональной подготовки и обучения кадров.

Министерством внутренних дел  Кыргызской Республики разработан План действий по реализации мер по реформированию ОВД Кыргызской Республики, который 30 октября 2013 года был утвержден Вице-премьер-министром Кыргызской Республики.

  1. Укрепление взаимодействия милиции и общества в обеспечении общественного порядка и профилактике правонарушений 

В рамках реализации направления в январе 2014 года было введено ускоренное досудебное производство, которое позволяет осуществлять ускоренное досудебное производство в краткие сроки по преступлениям небольшой тяжести и менее тяжким преступлениям. Так, был принят Закон Кыргызской Республики от 15 января 2014 года № 11 «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики».

Министерством внутренних дел были утверждены необходимые ведомственные акты и во всех территориальных подразделениях ОВД проведены обучающие семинар-тренинги с презентацией модельного дела.

С целью выработки действенных механизмов, обеспечивающих устойчивость курса органов внутренних дел на реализацию принципов взаимодействия и сотрудничества с гражданским обществом совместно с представителями гражданского сектора был разработан проект Положения о механизмах взаимодействия органов внутренних дел Кыргызской Республики и гражданского общества.

4 мая 2015 годапроект постановления Правительства Кыргызской Республики об утверждении Положения «О механизмах взаимодействия органов внутренних дел Кыргызской Республики и гражданского общества» в соответствии с Регламентом Правительства Кыргызской Республики был направлен на рассмотрение в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.

Укрепляется взаимодействие органов внутренних дел с другими государственными органами, органами местного самоуправления и общественностью. Так, в период с 21 января по 12 марта 2015 года, под эгидой МВД Кыргызской Республики, во всех областях республики были проведены форумы по укреплению взаимодействия ОВД Кыргызской Республики с государственными органами, органами местного самоуправления и гражданским обществом в обеспечении общественного порядка и профилактике правонарушений. 

22 апреля 2015 года под эгидой МВД Кыргызской Республики и при содействии Центра ОБСЕ в Бишкеке, Управления ООН по наркотикам и преступности Программного офиса в Кыргызской Республике состоялся Первый Республиканский Форум с участием представителей государственных структур, органов местного самоуправления, международных, неправительственных организаций и средств массовой информации. По итогам Республиканского Форума разработан проект Резолюции, который был передан участникам Форума.

В целях изменения работы милиции с акцентом на внедрение принципов социального партнерства  и укрепления взаимодействия милиции и общества в обеспечении общественной безопасности и профилактике правонарушений укрепляются низовые подразделения органов внутренних дел (участковые инспектора милиции и инспектора по делам несовершеннолетних).

В почти каждой средней школе города Бишкек проводят профилактическую работу инспектора по делам несовершеннолетних, для которых на местах оборудованы необходимым инвентарем кабинеты для проведения профилактических бесед с несовершеннолетними.

В целях улучшения доступа населения к органам внутренних дел, по примеру ГУВД г. Бишкек, во всех регионах республики создаются участковые пункты милиции (УПМ).

В 2013 году по инициативе ГУВД г. Бишкек начата реализация проекта «Безопасный двор». Данные дворы оборудованы видеокамерами и обеспечены круглосуточной охраной активными пенсионерами и ветеранами правоохранительных органов.

Открыты поселковый отдел милиции (ПОМ) в Сокулукском районе с. Достук и городской отдел милиции (ГОМ) № 11 в Бишкеке. При содействии Управления ООН по наркотикам и преступности в Кыргызской Республике отремонтирован Таш-Тумшукский ПОМ в Баткене, построен ГОМ «Спутник» в г. Жалал-Абад.

В ГУВД г.Бишкек создан специальный батальон дорожно-патрульной милиции с круглосуточным трёхсменным режимом работы. Кроме того, на основе передового опыта г.Бишкек была создана специализированная рота дорожно-патрульной милиции УВД г.Ош. Также в ГУВД Чуйской области образована специализированная рота ночной милиции, которые задействованы на территории Иссык-Атинского, Аламединского и Сокулукского районов Чуйской области.

С начала 2015 года на территории г. Жалал-Абад, Сузакского, Базар-Коргонского и Ноокенского районов Жалал-Абадской области начали функционировать аналогичные мобильные группы ночной милиции.

Продолжается реализация проекта «Инициатива общественной безопасности» Программы ОБСЕ, в рамках которого в отдаленных регионах республики функционируют передвижные приемные милиции.

2. Совершенствование  законодательных, организационно-управленческих и ресурсных основ антикоррупционного компонента реформы органов внутренних дел

Одним из немаловажных приоритетных направлений на сегодня является внедрениеновых критериев оценки деятельности органов внутренних дел,в которых заключен механизм для создания новой модели работы милиции. Так, 24 февраля 2015 года постановлением Правительства Кыргызской Республики № 81 было утверждено  «Положение об основах комплексной оценки деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики». В соответствии в апреле 2015 года ведомственным актом утверждены  методика ведомственной оценки результатов оперативно-служебной деятельности ОВД Кыргызской Республики; инструкция о порядке проведения индивидуальной оценки сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики и инструкция по использованию результатов  внешней оценки  деятельности ОВД Кыргызской Республики и разработан план действий по обучению сотрудников ОВД и мониторингу в ходе апробационного периода.

В свете совершенствования кадровой работы в 2013 году министерством  было разработано и утверждено  постановлением Правительства Кыргызской Республики № 360 от 20 июня 2013 года «Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом ОВД Кыргызской Республики», которым был введен конкурсный отбор  на замещение отдельных вакантных должностей. В целях реализации механизма конкурсного отбора 24 ноября 2014 года постановлением Правительства Кыргызской Республики№ 673 было утверждено Положение о порядке проведения конкурса на замещение должностей начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики и Перечня должностей  органов внутренних дел Кыргызской Республики, отбор на замещение которых осуществляется на конкурсной основе (дорожно-патрульная служба, учебные заведения МВД).

В рамках реформирования органов внутренних дел Кыргызской Республики введена в действие автоматизированная система учета кадров МВД Кыргызской Республики (АС «Кадры»).

В целях антикоррупционных компонентов реформы  была внедрена электронная система подачи жалоб на неправомерные действия сотрудников Дорожно-патрульной службы МВД.

Для полноценной организации, планирования, реализации и всесторонней оценки проводимых реформ была начата работапо структурной оптимизации административно-управленческого аппарата МВД.

Во исполнение Государственной программы обеспечения безопасности свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства создано Управление по защите свидетелей. Для укрепления материально-технической базы и повышения квалификации сотрудников достигнута договоренность о взаимодействии с партнерами Центра ОБСЕ в Бишкеке.

При содействии ОБСЕ в целях координации деятельности по противодействию организованной преступности при ГУБОП МВД создан Координационный Центр,оборудованы кабинеты.

В целях социальной защищенности сотрудников ОВД проводится работа по строительству социального жилья в г. Бишкек, Ош и Баткен.

3. Обновление системы профессиональной подготовки и обучения кадров

В целяхобновления системы профессиональной подготовки и обучения кадровпредпринимаются меры по совершенствованию учебных заведений МВД и всей системы профессиональной подготовки кадров.

Для повышения профессионального мастерства сотрудников ОВД Кыргызской Республикив 2013 году  ведомственными актами были  утверждены Положение о школах повышения оперативного мастерства сотрудников ОВД Кыргызской Республикии Наставление по организации профессиональной подготовки личного состава. Постоянно на базе учебных заведений МВД Кыргызской Республикидля отдельных категорий сотрудников ОВД проводятся курсы повышения квалификации.

Наряду с этим в целях создания правовой основы, обеспечивающей сотрудничество между Правительством Кыргызской Республики  и ОБСЕ в Аппарат Правительства КР был направлен на рассмотрение, согласованный с соответствующими министерствами и ведомствами Кыргызской Республикипроект распоряжения Правительства Кыргызской Республики «Об одобрении Меморандума о взаимопонимании между  Правительством  Кыргызской Республики и Организацией по  Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в области  развития и реформирования  правоохранительных органов».

Партнеры

partners

 

  • Центр ОБСЕ в г.Бишкек
  • УНП ООН